Le rapport considère que le principal problème réside dans la création d'emplois, et il procède alors à une analyse des principaux problèmes structurels à résoudre par ailleurs: le déficit de compétences, les problèmes de catégories spécifiques, la promotion de la flexibilité, l'amélioration de la mobilité et des migrations, ainsi que l'adaptation aux capacités des individus, à propos de laquelle les personnes handicapées constituent un cas particulier.
It identifies the main problem as job creation, and then goes on to analyse the main structural problems which also need to be addressed: the skills gap, the problems of specific groups, promoting flexibility, improving mobility and migration, as well as adjusting to the capacities of individuals, for which disabled people represent a special case.