Le problème tient essentiellement à l'absence d'une approche uniforme quant au choix de la base d'imposition: en principe, l'impôt peut être prélevé soit sur les cotisations, soit sur le rendement de l'investissement, soit sur les prestations.
The basic problem is the absence of a uniform approach to the choice of the basis for assessment of taxes: in principle, taxation may be levied either on the contributions or the income from investments or the benefits paid out.