C'est pourquoi la directive est considérée comme couvrant non seulement les transferts directs de ressources des pouvoirs publics à des entreprises publiques, mais également les transferts de capitaux effectués indirectement par d'autres entreprises publiques sur lesquelles les pouvoirs publics exercent une influence dominante (article 2 de la directive).
Thus, not only are the flows of funds directly from public authorities to public enterprises deemed to fall within the scope of the Transparency Directive, but also the flows of funds indirectly from other public enterprises over which the public authority holds a dominant influence (Article 2).