I. considérant que les États membres devraient être autorisés à instaurer des systèmes de tarification basés sur la distance ou sur le temps, même si des mesures devraient être prises pour veiller à ce que les systèmes basés sur la distance soient privilégiés autant que possible, puisque ceux-ci sont plus équitables et moins discriminatoires,
I. whereas Member States should be allowed to introduce either distance- or time-based charging systems, although steps should be taken to ensure that distance-based systems are favoured whenever possible, since these are fairer and less discriminatory than time-based systems;