À notre avis, la position défendue par le Canada découle de la position de politique énoncée par les représentants fédéraux à une conférence fédérale-provinciale-territoriale des ministres des Affaires autochtones et des leaders des organisations autochtones nationales le 20 mai 1998 à Québec. Dans le communiqué publié à la fin de cette conférence, le Canada énonce la position suivante :
The position taken by Canada is a reflection we believe of the policy position enunciated by federal officials at a Conference of Federal, Provincial and Territorial Ministers on Aboriginal Affairs and Leaders of National Aboriginal Organizations on May 20, 1998, in Québec, whereat Canada indicates the following policy position in the press release from such Conference: