Comme le souligne Fassin (1998), en matière d’action publique, la santé a une légitimité particulière et, dans le domaine des toxicomanies : “ C’est précisément dans l’observation fine des scènes locales que l’on peut constater combien l’action de certains professionnels, de certaines associations, de certains élus représente un véritable travail d’invention de la santé publique ” (p. 16).
As Fassin (1998) pointed out, in matters of public action, health has a legitimacy all its own, and in the area of drug abuse, close scrutiny of local situations shows the extent to which the actions of some professionals, associations and elected representatives have a truly innovative effect on public health (p. 16).