(-1) La préservation et le développement de l'Union européenne en tant qu'espace de liberté, de sécurité et de justice, dans lequel est garantie la libre circulation des personnes, exigent impérativement une harmonisation des règles concernant les documents qui attestent l'identification personnelle, la nationalité et le lieu de résidence des citoyens aussi bien de l'Union européenne que des pays tiers.
(-1) In order to maintain and develop the European Union as an area of freedom, security and justice, in which the free movement of persons is guaranteed, the rules referring to documents proving the personal identity, nationality and residence of both citizens of the European Union and of third countries should, as a matter of necessity, be harmonised.