Des discussions préliminaires fondées sur une proposition de stratégie formulée par le Royaume-Uni ont permis de définir trois questions clés pour lesquelles il importera de trouver une communauté de vues afin de progresser en matière de projets d'instruments: il est nécessaire de répertorier et définir les infractions graves, régler la question de la reconnaissance directe et indirecte et s'accorder sur des garanties minimales.
Preliminary discussions, on the basis of a UK strategy proposal, have allowed to identify three key questions on which a common understanding will have to be reached in order to move forward towards draft instruments: serious crimes need to be identified and defined, the question of direct and indirect recognition needs to be settled and minimum safeguards need to be agreed.