Premièrement, il y a une raison parfaitement légitime au fait qu'il y ait plus de NAS que de gens au Canada, puisque bon nombre de Canadiens vivent, travaillent et prennent leur retraite à l'étranger, et que ces personnes ont besoin d'un NAS pour pouvoir conserver leur RPC, leurs comptes bancaires et la possibilité d'effectuer des transactions commerciales au Canada.
The first answer is that it's perfectly legitimate for there to be more SINs than population, because many Canadians live, work, and retire abroad and need a SIN in order to keep their CPP and their bank accounts and do business in Canada.