Cependant, cet objectif ne transparaît pas systématiquement et clairement dans les mesures politiques concrètes des PAN/incl, en dépit de certaines indications qui montrent que le manque d'implication des communautés exclues fragilise fortement la mise en oeuvre des politiques.
Yet this objective is not clearly and systematically reflected in concrete policy measures in the NAPs/incl, despite evidence indicating that failure to involve excluded communities is a major weakness in policy delivery.