La proposition prévoit également un partenariat plus complet, plus représentatif et présentant une plus grande diversité, ce qui signifie s'ouvrir non seulement à des acteurs non étatiques tels que la société civile, les partenaires économiques et sociaux et le secteur privé, mais aussi à des acteurs étatiques, à tous les niveaux de gouvernance locale, nationale et régionale.
The proposal also foresees a more diverse, more comprehensive and more representative partnership, which means reaching out to both non-state actors, such as civil society, economic and social partners, and the private sector, but also to state actors at all levels of local, national and regional governance.