Le 21 novembre 1963, il a demandé à son conseiller en sécurité nationale, Michael Forrestall, d'organiser une étude approfondie de toutes les options que pouvaient envisager les États-Unis au Vietnam, y compris comment en sortir.
On November 21, 1963, he asked his National Security Advisor, Michael Forrestall, to " organize an in-depth study of every possible option we've got in Vietnam, including how to get out of there" .