Elle suscite la méfiance et érige des obstacles systémiques empêchant les Premières nations d'atteindre l'autodétermination et de réaliser leurs ambitions. Pour éliminer ces obstacles, le gouvernement doit entreprendre des négociations directes avec les Premières nations, de nation à nation, en mettant l'accent sur le remplacement de la Loi sur les Indiens par de nouveaux accords.
However, the elimination of these barriers requires the government to initiate a formal process of direct engagement with first nations, on a nation-to-nation basis, which focuses on replacing the Indian Act with new agreements.