b) Le Conseil a estimé que des objectifs indicatifs seraient plus appropriés que des objectifs obligatoires en permettant aux États membres de mettre en place les mesures nécessaires de manière souple et progressive, étant entendu que le système sera révisé après une première phase de mise en oeuvre.
(b) The Council considered that indicative targets would be more appropriate than mandatory ones, enabling Member States to introduce the necessary measures in a gradual and flexible manner, on the understanding that the system will be reviewed after a first stage of implementation.