Il est également nécessaire de faire clairement la distinction entre l'ICD, qui devrait financer l'aide publique au développement, et l'instrument nouvellement révisé destiné aux pays industrialisés MAAS (Moyen-Orient, Asie, Amériques et Afrique du Sud), qui devrait couvrir la coopération présentant un intérêt mutuel et ne pas relever de l'APD.
A clear distinction is also needed between the DCI, which should finance ODA, and the newly revised Industrialised Countries Instrument MAAS (Middle East, Asia, the Americas and South Africa), which should cover cooperation in mutual interest and be clearly non-ODA.