Cependant, pour que des banques puissent prendre de l'expansion et opérer dans plusieurs États—c'est la prise que le législateur américain a sur les banques—, pour que, par exemple, une banque de New-York puisse opérer en Illinois, elle doit répondre au besoin en crédit de l'ensemble de la communauté.
However, if a bank wants to expand and do business in more than one state—such is the control the American legislator has over the banks—if a New York bank wants to expand to Illinois for instance, it must respond to the credit needs of the entire community.