R. H. Kempf, ressortissant allemand, s'est vu rejeter par deux fois une demande d'autorisation de séjour aux Pays-Bas car les autorités néerlandaises ont estimé que son travailà temps partiel comme professeur de musique à Zwolle et sa dépendance de l'assistance sociale néerlandaise pour compléter son salaire l'excluait du champ d'application des règles relatives à la libre circulation des travailleurs.
The application for a residence permit in the Netherlands by R.H. Dempt, a German national, was twice refused by the Netherlands authorities who maintained that his part-time employment as a music teacher at Zwolle and his reliance on Dutch social benefits to supplement his earnings excluded him from the scope of the rules regarding freedom of movement for workers.