Je suppose que la municipalité est prête à courir le risque que rien ne se produira, de sorte qu'elle n'aura pas besoin d'autant de premiers intervenants que s'il survenait une catastrophe ou une situation d'urgence d'envergure.
The municipality, I suppose, is prepared to take the risk that nothing will happen, so they would not need first responders to the extent that they might, should some type of disaster or major emergency occur.