Ainsi se côtoient sur le territoire européen, d'une part des régions prospères, peuplées, aux grandes agglomérations souvent congestionnées et ; d'autre part, des espaces ruraux en voie de désertification, dépourvus de réelles opportunités de développement, déficitaires en infrastructures modernes de communications et de télécommunications qui permettent l'accès aux services modernes qui sont au coeur de la croissance économique de l'Union.
So Europe contrasts prosperous, densely-populated regions with large, frequently congested urban areas on the one hand, and on the other rural areas suffering from population drain and lacking real development opportunities and modern communication and telecommunication infrastructure enabling access to the modern services at the heart of the Union's economic growth.