La Commission a effectué une consultation approfondie qui s’articulait autour de trois grands axes: documents informels produits par des gouvernements ou des organes officiels de la région; manifestations rassemblant les parties prenantes pour permettre aux autorités, aux ONG et au secteur privé de partager leur savoir-faire; consultation publique sur Internet (Europa), qui a rencontré un large écho.
The Commission has engaged in an intensive consultation process which has had three principal components: non-papers from governments and other official bodies in the region; stakeholder events to allow official, NGO and private sector participants to contribute their expertise; public consultation through the Europa web site which elicited a very wide response.