La section I du Livre blanc propose, en termes généraux, une réforme de la "gouvernance européenne" face à la perception généralisée que l'Union ne dispose pas des capacités lui permettant d'agir efficacement et aux connaissances limitées que possèdent les citoyens quant à notre fonctionnement institutionnel.
There are proposals in Section I, couched in general terms, for a reform of ‘European governance’, in response to the general perception that the Union is unable to act effectively and the lack of knowledge that people have about how our institutions work.