Le protocole de Kyoto a toujours prévu que les pays développés commencent puisqu'ils sont les principaux bénéficiaires des émissions de combustibles fossiles ces dernières décennies et que dès qu'ils agiront, les pays en voie de développement pourront à leur tour participer.
It was always contemplated in Kyoto that the developed world would go first, since it has been the main beneficiary of fossil fuel emissions for the past many decades, and once it has shown a willingness to act, the developing countries would be brought in, in the next round.