Le présent règlement constitue une réponse au plan pour la gestion des frontières extérieures des États membres de l’Union européenne. Ce plan, approuvé par le Conseil européen de Séville des 21 et 22 juin 2002, soulignait la nécessité d’adopter des mesures destinées à réglementer le petit trafic frontalier.
This Regulation was drawn up in response to the plan for the management of external borders of the Member States of the European Union endorsed by the Seville European Council of 21 and 22 June 2002, which highlighted the need to adopt measures to regulate local border traffic.