En vertu des dispositions transitoires, 12 des anciens États membres de l'Union des Quinze (tous sauf l'Irlande, la Suède et le Royaume-Uni) ont pris, au mois de mai 2004, des mesures nationales restreignant la libre circulation des travailleurs des huit nouveaux États membres d'Europe centrale et orientale.
Under the transitional arrangements, national measures restricting free movement of labour were imposed by 12 of the former EU15 Member States (all except Ireland, Sweden and the UK) on the eight new Eastern and Central European EU Member States in May 2004.