Cette lenteur s'explique par la complexité au niveau des décisions politiques, de l'organisation et des aspects techniques, par le caractère décentralisé et mondial de l'Internet ainsi que par la grande diversité des applications, qui exigent des niveaux appropriés de sécurité des informations.
The reasons lie in its complexity in terms of political, organisational and technical issues, the decentralised and global nature of the Internet and the vast number of different applications, which require appropriate information security.