Le comité s'est déclaré favorable aux droits de circulation, mais à certaines conditions : que les propriétaires de voies ferrées soient suffisamment incités à investir pour viabiliser l'infrastructure et que les prix d'accès soient suffisamment élevés pour que les nouveaux arrivants ne puissent exploiter un réseau sans y participer financièrement.
Although the panel supported running rights, it did so under the conditions that track owners are given sufficient encouragement to make investments to sustain the infrastructure and that access charges be set high enough that new entrants cannot exploit the network in which they have no proprietary interest.