Dans la première partie consacrée à l'immigration en tant que nouvelle dimension du défi démographique et économique auquel se trouve confrontée l'Union européenne, la Commission présente l'immigration comme un élément de réponse de l'Union européenne au vieillissement de ses populations et au déclin de sa population active.
In the first section, on immigration as a new dimension to the EU's economic and demographic challenge, the Commission puts the case for migration being part of the response the EU must make to its ageing populations and shrinking workforces.