- identifier les bases communes et les questions à aborder dans toute directive-cadre, en utilisant l'annexe comme point de départ pour structurer le débat, et déterminer le niveau d'harmonisation nécessaire pour appliquer les principes de la reconnaissance mutuelle et du pays d'origine, et donc réaliser le marché intérieur dans ce domaine;
- Identify common ground and the issues to be addressed in any framework directive, using the annex as a starting point to structure the debate, and the level of harmonisation necessary in order to apply the principles of mutual recognition and country of origin and thus achieve the Internal Market in this field;