La différence entre une agence de voyages et un tour-opérateur réside dans le fait que la première fournit uniquement un service d'intermédiaire au voyageur, tandis que le second crée un produit neuf, à savoir un voyage organisé acheté à un prix global que le voyageur n'est pas en mesure de subdiviser en ses différents postes (par exemple, transport, hébergement et activités récréatives).
The distinction between travel agency services and tour operator services is that travel agency services amount only to intermediation on behalf of the traveller, while tour operator services create a new product, i.e. a tour is arranged of which the prices of its various components (e.g. travel, accommodation and entertainment) are not recognizable as such for the traveller.