Une convergence croissante semble s'instaurer entre les différents acteurs en ce qui concerne les priorités: L'Union européenne, les États membres, les groupes de citoyens, les OGN et les entreprises accordent toujours plus d'importance aux mêmes questions et s’emploient à atteindre les mêmes objectifs.
There appears to be increasing convergence between the different actors on priorities: the EU, Member States, citizen groups, NGOs and business are increasingly focusing on the same issues and working to meet the same goals.