L'administration foncière comprend une série de différentes fonctions (voir document de travail des services de la Commission, SEC(2004) 1289), qui peuvent être remplies à différents niveaux, par un ensemble d'organes différents, si bien que la conception du régime d'administration foncière est fondamentale: trop souvent, une administration foncière centrale est lourde, inefficace, coûteuse et inaccessible pour les agriculteurs.
Land administration involves a range of different functions (see Commission staff working paper SEC(2004) 1289) which can be fulfilled at different levels, by a range of different bodies, therefore the design of the land administration system is a crucial issue: too often, centralised land administration is heavy, inefficient, and costly and inaccessible for farmers.