Force est de reprocher à la Commission et au Conseil de n"avoir créé - compte tenu, précisément, des difficultés objectives évoquées plus haut - ni instruments ni bases juridiques permettant de relever le défi de la reconstruction dans une situation d"après-guerre.
The Commission and the Council must be criticized for not having developed suitable instruments and legal bases to deal with the particular challenges posed by reconstruction in a post-war situation, in particular in view of the objective local difficulties described above.