Je crois qu'elle indique qu'en ce qui concerne non seulement des problèmes comme celui-ci mais des problèmes en général, ceux que ces problèmes touchent de près et qui sont sur place en savent plus à propos de la situation, et très souvent ne sont pas appelés à participer à la solution.
I think it shows that in relation to not only problems like this but problems generally, the people who are close to them and on the scene know more about what's going on, and quite often are not the ones involved in the solution.