La volonté du gouvernement fédéral n'est pas clairement exprimée; il s'agit d'un constat à l'effet qu'il existe un droit inhérent à l'autonomie gouvernementale et que cette politique prévoit des négociations à ce sujet (2115) Cependant, on ne précise pas que le gouvernement fédéral a la volonté politique de négocier et de signer des ententes d'autonomie gouvernementale.
The federal government's will is not clearly expressed; there is an observation to the effect that there is an inherent right to self-government and that this policy provides for negotiation on the subject (2115) However, it is not stated that the federal government has the political will to negotiate and sign self-government agreements.