La Commission attribue le peu d'efficacité des mesures de contrôle de l'effort au fait que certains États membres ne s'y sont pas conformés, ce qui amène à se demander quelles mesures ont été prises pour sanctionner ces manquements, et pour quelles raisons, au regard de ceux qui ont respecté leurs engagements, les contrevenants n'ont pas été clairement identifiés, et des mesures adoptées en conséquence.
The Commission attributes the lack of success achieved by effort control measures to non-compliance by some Member States, which raises the question of what action has been taken in view of this non-compliance and why the offenders have not been clearly identified and corresponding steps taken, given that some Member States have indeed met their commitments.