D. considérant que les progrès globaux réalisés dans la préparation des plans d'action relatifs à ces quatre espaces ont été très lents, ce qui est dû largement aux désaccords persistant concernant les droits de l'homme et la manière de traiter ce que l'UE considère comme un "voisinage commun" et que la Russie continue à vouloir concevoir comme son "extérieur proche",
D. whereas the overall progress in preparing action plans for the four areas has been very slow, largely due to disagreements over human rights and over how to deal with what the EU regards as the 'common neighbourhood' and Russia still tends to perceive as its 'near abroad',