Une Communication de la Commission au Conseil du 20 décembre 1999, consacrée aux 13 pays candidats, a proposé de nouvelles lignes directrices pour consolider cet instrument, l'étendre à Chypre, Malte et la Turquie, et simplifier les procédures en vigueur.
A Commission Communication to the Council of 20 December 1999 on the thirteen candidate countries proposed new guidelines for consolidating this instrument, extending it to Cyprus, Malta and Turkey and simplifying procedures.