Le Conseil européen des 16 et 17 octobre a jugé les facteurs suivants essentiels pour la réussite de l’opération: des conditions de sécurité adéquates, un rôle pivot essentiel pour les Nations unies, un calendrier réaliste pour le transfert de la responsabilité politique au peuple irakien, la création d’un fonds des pays donateurs multilatéral transparent afin de canaliser l’aide de la communauté internationale.
The European Council of 16 and 17 October 2003 considered the following factors essential for the success of the operation: adequate security conditions, a major pivotal role for the UN, a realistic timetable for handing over political responsibility to the Iraqi people, the creation of a transparent multilateral donor fund in order to channel the support of the international community.