Rappelant la position ferme de l’UE, le dernier Conseil européen des 4 et 5 novembre 2004 a confirmé son engagement vis-à-vis de la solution des deux États telle que visée dans la feuille de route et approuvée entre les parties. Cette solution aboutirait à la coexistence pacifique entre un État palestinien viable, souverain et indépendant et un État israélien dont les frontières seraient reconnues et sûres.
The last European Council of 4-5 November 2004, recalling the established EU positions, confirmed its commitment to the two-State solution as laid out in the Roadmap and agreed between the parties, which would result in a viable, contiguous, sovereign and independent Palestinian State existing side by side in peace with an Israel living within recognised and secure borders.