Selon le rapport Kelly, publié en 1999 par le Comité sénatorial spécial, le Canada demeure toutefois une antichambre pour les groupes terroristes, un endroit où il est possible de soutenir, de planifier ou d'orchestrer des attentats terroristes, contrairement à ce que certaines personnes pensent naïvement.
The Kelly report, a recent report from the Senate special committee, stated in 1999 that Canada was a primary venue of opportunity to support, plan or mount terrorist attacks, contrary to what some people wishfully think.