Pour bien faire comprendre le problème, il a inséré dans son rapport la citation suivante, qui illustre l'attitude du gouvernement à cet égard: «Si vous pouvez parler, n'écrivez rien; si vous pouvez hocher la tête, ne parlez pas; si vous pouvez cligner de l'oeil, ne hochez pas la tête».
To underscore the problem he included this quote in his report to characterize the government's attitude: “Never write if you can speak; never speak if you can nod; never nod if you can wink”.