A plusieurs égards, des modalités de calcul du coût net du service universel non conformes aux principes de transparence, d'objectivité et de proportionnalité, notamment le caractère forfaitaire de certaines composantes et le choix de méthodes de nature à majorer l'estimation du coût net du service universel;
various aspects of the way the net cost of universal service is calculated are not in keeping with the principles of transparency, objectivity and proportionality, for example, the way that certain elements are calculated on a flat-rate basis and some of the methods used err on the side of overestimating the net cost;