Le rapport se concentre sur l'application des dispositions de la deuxième partie du traité CE intitulée précisément "Citoyenneté de l'Union" (droit de circuler et de séjourner librement, protection diplomatique et consulaire, droit de vote). Cependant, il incorpore des avancées dans des domaines étroitement liés à la citoyenneté au sens large, comme la protection des droits fondamentaux, y compris la lutte contre toute discrimination illégale.
The report focuses on the application of the provisions of the second part of the EC Treaty entitled "Citizenship of the Union" (Freedom of movement and the right of residence, Consular and diplomatic protection, Voting rights), however it includes advances in areas closely related to citizenship in the wider sense, such as the protection of fundamental rights, including measures to combat all forms of illegal discrimination.