Le palier inférieur de cet échiquier à trois dimensions concerne les relations transnationales. Il est question ici de toutes les activités transfrontalières qui échappent au contrôle des gouver
nements, allant des transactions assez bénignes, comme le fait pour des banquiers de transférer des fonds dont l'ampleur dépasse sou
vent les budgets de certains pays, à des opérations délétères, comme le fait pour des terroristes de faire passer des armes à la frontière ou pour des cyberterroristes d'in
...[+++]fliger des dommages au-delà des frontières, sans même être présents.
On the bottom board of this three-dimensional game, the board of transnational relations, of things that cross borders outside the control of governments, whether at the benign end of the spectrum, bankers transferring funds that are larger than the budgets of some countries, or at the malign end of the spectrum, terrorists transferring weapons across borders or cyber-terrorists doing damage across borders, without ever crossing the borders themselves, there is no structure of power.