Dans le cas présent, il est important de rappeler dans quel contexte ces lois américaines furent adoptées. La loi Helms-Burton fut la manifestation politique de la riposte américaine contre l'attaque de deux petits avions civils américains par l'aviation militaire cubaine pour avoir violé, selon les autorités cubaines, l'espace aérien cubain.
The Helms-Burton law is the political expression of the American response to the Cuban air force shooting down two small American civilian aircraft for presumably violating Cuban airspace.