Le processus législatif et la mise en oeuvre des mesures avancent lentement pour diverses raisons, notamment l'absence de mécanismes d'exécution, des blocages, des désaccords au sein des partis politiques et une répartition peu claire des pouvoirs entre les différents niveaux de gouvernement.
The legislative process and implementation is slow for a variety of reasons, including a lack of implementation mechanisms, blockages, internal political party disputes and unclear division of power between different levels of government.