L'explication, c'est que l'on finit par dépenser tellement de crédits dispensés à l'administration, aux bureaucrates fédéraux ainsi qu'aux administrateurs des bandes et des conseils locaux que l'argent affecté aux gens qui en ont effectivement besoin est grandement réduit.
The logic is that you end up spending so much on administration, federal bureaucrats, and local band and council bureaucrats, that the funding you actually dispense to the people who need it is greatly reduced.