Graduellement, la complexité croissante de la relation s'est traduite par sa fragmentation et par l'incapacité croissante des institutions fondamentales, plus particulièrement la Commission permanente mixte de défense Canada-États-Unis, de gérer voire en fait d'appréhender pleinement toute l'ampleur de la relation.
In turn, the growing complexity of the relationship resulted in its fragmentation and compartmentalization, and the increasing inability of the core institutions, especially the PJBD, to manage, if not in fact fully grasp, the full scope of the relationship.