Selon le CESE, le problème principal posé par le Livre blanc est le traitement excessivement uniforme des problèmes soulevés et l'approche tout aussi uniforme des solutions proposées, dans le domaine territorial, économique, social, environnemental et culturel.
In the opinion of the EESC, the main problem with the White Paper is the excessively uniform treatment of the problems discussed and the solutions proposed, both on a territorial and on an economic, social, environmental and cultural level.