La Commission convient-elle de l'échec de l'approche "ascendante", qui a laissé aux États membres le soin de créer des blocs d'espace aérien fonctionnels, et reconnaît-elle qu'il est à présent nécessaire d'adopter une approche plus volontariste au niveau de l'UE?
Does the Commission agree that the 'bottom up' approach, whereby the initiative to create functional airspace blocks is left to the Member States, has failed and that a new, more pro-active approach at EU level is now required?